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就业信息 >> 正文
大学生创业政策汇编
日期:2021-07-02 12:18:38  发布人:adminjdgc  浏览量:0

政策名称

(年份/时效)

政策发出单位

政 策 导  读


一、产业发展鼓励政策

1

《促进大数据发展行动纲要》

2015年

国务

   《促进大数据发展行动纲要》是国家全面推进大数据发展和应用,建设数据强国的战略性、纲领性文件,将全面指导我国未来3-5年大数据发展和应用。

   纲要中提到:

   一、打造大数据公共服务平台,推进政府信息化建设。

   要推动政府信息系统和公共数据互联共享,消除信息孤岛,加快整合各类政府信息平台,避免重复建设和数据“打架”,增强政府公信力,促进社会信用体系建设。优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放,在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范,提高社会治理水平。

   二、构建良好的政策环境和市场生态,促进大数据产业发展和创业创新。

   要顺应潮流引导支持大数据产业发展,以企业为主体、以市场为导向,加大政策支持,着力营造宽松公平环境,建立市场化应用机制,深化大数据在各行业创新应用,催生新业态、新模式,形成与需求紧密结合的大数据产品体系,使开放的大数据成为促进创业创新的新动力。


2

《关于组织实施促进大数据发展重大工程的通知》2016年

国家

发改委

   国家发改委组织实施促进大数据发展重大工程,择优推荐项目进入国家重大建设项目库审核区,并根据资金总体情况予以支持。《通知》提出支持的重点:

   (一)重点支持大数据示范应用,包括开展社会治理大数据应用;开展公共服务大数据应用;开展产业发展大数据应用;开展创业创新大数据应用。

   (二)重点支持大数据共享开放,包括建立完善公共数据共享开放制度,建立统一的公共数据共享开放平台体系。

   (三)重点支持基础设施统筹发展,包括整合分散的政务数据中心,探索构建国家数据中心体系;开展绿色数据中心试点。

   (四)重点支持数据要素流通,包括建立完善国家大数据标准体系;探索建立大数据交易平台和制度。


3

《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》

20l4年

国务院

   《意见》中提到:    

   1、加快生产制造与信息技术服务融合,鼓励将数字技术和智能制造技术广泛应用于产品设计和制造过程,丰富产品功能,提高产品性能。运用互联网、大数据等信息技术,积极发展定制生产,满足多样化、个性化消费需求。促进智能终端与应用服务相融合、数字产品与内容服务相结合,推动产品创新,拓展服务领域。发展服务于产业集群的电子商务、数字内容、数据托管、技术推广、管理咨询等服务平台,提高资源配置效率;

   2、积极运用互联网、物联网、大数据等信息技术,发展远程检测诊断、运营维护、技术支持等售后服务新业态。


4

《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》   2014年

国务院

   《意见》中提到:

   鼓励发展科技战略研究、科技评估、科技招投标、管理咨询等科技咨询服务业,积极培育管理服务外包、项目管理外包等新业态。支持科技咨询机构、知识服务机构、生产力促进中心等积极应用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术,创新服务模式,开展网络化、集成化的科技咨询和知识服务。加强科技信息资源的市场化开发利用,支持发展竞争情报分析、科技查新和文献检索等科技信息服务。发展工程技术咨询服务,为企业提供集成化的工程技术解决方案。  


5

《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》2014年

国务院

   《意见》中提到:

   研究制订《中国国际服务外包产业发展“十三五"规划》。有关部门要将服务外包产业集聚区的教育资源,物联网、大数据、云计算和移动互联及新技术应用的基础设施,以及企业的技术、管理和商业模式创新项目等纳入“十三五”相关规划。


6

《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》

2015年

国务院

   《意见》中提到:

   l、增强原始创新和基础创新能力,突破云计算平台软件、艾字节(EB,约为260字节)级云存储系统、大数据挖掘分析等一批关键技术与产品,云计算技术接近国际先进水平,云计算标准体系基本建立;

   2、在社会效益明显、产业带动性强、示范作用突出的若干重点领域推动公共数据开放、信息技术资源整合和政府采购服务改革,充分利用公共云计算服务资源开展百项云计算和大数据应用示范工程。


7

《国务院关于积极推进“互联网+"行动的指导意见》

20l5年

国务院

   《意见》中提到:

   1、强化应用基础。适应重点行业融合创新发展需求,完善无线传感网、行业云及大数据平台等新型应用基础设施,大力提升公共云服务能力,鼓励具备条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台;

   2、充分发挥国家科技计划作用,积极投向符合条件的“互联网+"融合创新关键技术研发及应用示范。统筹利用现有财政专项资金,支持“互联网+"相关平台建设和应用示范等。加大政府部门采购云计算服务的力度,探索基于云计算的政务信息化建设运营新机制。鼓励地方政府创新风险补偿机制,探索“互联网+"发展的新模式。


8

《关于促进服务外包产业加快发展的意见》

2014年

国务院

   《意见》中提到:

   1、推动服务外包企业提升研发创新水平,通过国家科技计划(专项、基金等)引导和支持企业开展设计、综合解决方案及相关技术项目等研发;

   2、根据服务外包产业集聚区布局,统筹考虑东、中、西部城市,将中国服务外包示范城市数量从21个有序增加到31个(北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门);

   3、鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则,创新符合监管政策、适应服务外包产业特点的金融产品和服务,推动开展应收账款质押、专利及版权等知识产权质押。


9

《关于促进服务外包产业加快发展的意见》

2014年

国务院

   《意见》提到:

   l、积极拓展服务外包行业领域,大力发展软件和信息技术、设计、研发、互联网、医疗、工业、能源等领域服务外包;加快发展文化创意、教育、交通物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐等领域服务外包;积极发展金融服务外包业务,鼓励金融机构将非核心业务外包;

   2、充分发挥财政资金的杠杆引导作用,通过设立国际服务外包产业引导基金等市场化支持方式,引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入,促进扩大服务出口。


10

《关于加快发展服务贸易的若干意见》20l4年

国务院

   《意见》中提到:

   积极参与多边、区域服务贸易谈判和全球服务贸易规则制定。建立面向全球的高标准自由贸易区网络,依托自由贸易区战略实施,积极推动服务业双向互惠开放。基本实现内地与港澳服务贸易自由化。推动大陆与台湾服务业互利开放。


11

《关于推动特色文化产业发展的指导意见》

2014年

文化部

财政部

   《意见》中第三条第一点提到:把特色文化产业发展工程纳入中央财政文化产业发展专项资金扶持范围;

   《意见》中第三条第二点提到:积极将特色文化产业人才培养纳入各级政府人才发展规划和工作计划;

   《意见》中第三条第二点提到:优先支持符合条件的重点项目享受中央财政文化产业发展专项资金项目补助、保费补贴、贷款贴息、绩效奖励等扶持;

   《意见》中第三条第五点提到:鼓励建立产学研合作联盟,加快建设以企业为主体、高等学校和科研院所为依托的创意设计和产品研发中心,引导创意创新要素向企业集聚。


12

《中小企业发展专项资金管理暂行办法》2014

财政部工业部信息部科技部商务部

   《办法》第九条提出:

   专项资金安排专门支出支持中小企业围绕电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及高技术服务等领域开展科技创新活动(国际科研合作项目除外)。

   专项资金运用无偿资助方式,对科技型中小企业创新项目按照不超过相关研发支出40%的比例给予资助。每个创新项目资助额度最高不超过300万元。


13

《湖南省人民政府办公厅关于加快发展高技术服务业的实施意见》

2Ol3年

湖南省人民政府办公厅

   《实施意见》提出:

   l、加快发展信息基础设施服务业,建设新一代网络基础设施,以长株潭为试点进一步推进三网融合;

   2、加快推进前沿信息技术和业务创新,培育壮大基于移动互联网、云计算、物联网、大数据等新技术、新模式、新业态的创新服务。


14

《湖南省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》

湖南

省政府

   《意见》提出:

   l、大力推进服务贸易信息化建设,依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术推动服务贸易创新发展,打造跨境电子商务服务平台,促进服务业与制造业、各服务行业之间的融合发展;

   2、依托软件外包、数据处理外包、动漫原创设计、呼叫中心外包、物流外包等优势特色产业,做大做强信息技术服务。


15

湖南省人民政府关于加快发展服务外包产业的意见》

2008年

湖南

省政府

   《意见》指出:

   1、根据国际服务外包市场需求和我省推进新型工业化战略,突出工程装备制造、信息通信、现代物流、创意产业、金融保险、生物医药、医疗卫生、广电传媒和远程教育等行业,重点发展物流外包、金融后台服务、动漫制作、软件开发外包、研发设计外包、数据处理和财会核算等业务流程外包和信息技术外包,提升我省服务外包能级,促进全省服务外包规模的迅速扩展;

   2、商务部门会同信息产业、科技部门负责服务外包企业的认定工作。经认定的服务外包企业,可享受本意见的相关优惠政策。对于己认定为高新技术企业或软件企业的,其承接国际服务外包业务年营业额达到50万美元或承接服务外包业务占其主营业务达到30%的,可以直接认定为服务外包企业;

   3、对取得开发能力成熟度模型集成(CMMI)认证、人力资源成熟度模型(PCMM)认证、信息安全管理(IS02700  l/BS  7799)认证、IT服务管理(IS020000)认证、服务提供商环境安全性(SAS70)认证及其它相关国际认证的服务外包和软件企业,从“中小企业国际市场开拓资金”中给予资助,资助金额原则上不超过认证费用的50%,并按企业取得国际认证和资格维护合理成本给予最高不超过50万元的资助;

   4、对服务外包企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费,可以在计算应纳税所得额时加计扣除。即未形成无形资产计入当年损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。


16

《关于加快文化创意产业发展的意见》2014年

湖南

省政

   《意见》中指出:

   l、鼓励挖掘、保护、改造民间特色传统工艺,培育具有地方特色的文化创意企业,扶持民营小微文化创意企业和工作室发展。支持专业化的创意和设计企业向专、精、特、新方向发展。对引进的国内外著名文化创意企业总部(含地区总部),根据其净资产、投资额度、税收贡献等,给予一次性“以奖代补”资金支持。对文化创意产业领域湘籍领军人物回湘设立地区总部、成绩突出的给予一次性奖励。

   2、大力支持原创性文化创意研发,对经过认定的、拥有自主知识产权的原创性文化创意项目,通过贷款贴息、专项补助、配套资助等方式给予一定研发资助。


17

《关于加快发展高技术服务业的实施意见》

湖南

省政府

   《意见》提出:

   l、区域布局:以长株潭(国家)高技术服务产业基地为主核心区,郴州(国家)高技术服务产业基地为次核心区,岳阳、衡阳、常德、益阳、娄底为拓展区,邵阳、怀化、永州、张家界、湘西自治州为外围支撑点,形成“两核带动、梯度辐射、多点支撑"的高技术服务业发展空间格局,带动全省高技术服务业发展;

   2、重点任务:三大优势领域,即信息技术、数字内容和生物技术服务;五大新兴领域,即研发设计、电子商务、知识产权、检验检测和科技成果转化服务;两大基地建设,即长株潭(国家)高技术服务产业基地和郴州(国家)高技术服务产业基地;三大重点工程,即平台创建、主体培育和人才培养工程;

   3、保障措施:从相关专项资金中安排适当比例资金支持高技术服务业发展。鼓励有条件的地区设立高技术服务业发展专项资金。积极对接国家高技术服务业发展专项,优选一批高技术服务业发展重大项目,争取国家专项资金支持。


18

《湖南省省委政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》2010年

湖南

省政府

   《决定》提出:

   1、发展目标:到2020年,战略性新兴产业成为经济社会发展的重要推动力量,增加值年均增长15%以上,总量达到10000亿元,占全省GDP的比重达到25%左右。先进装备制造、新材料、文化创意等3大产业成为全省经济的支柱产业;

   2、培育重点产业:先进装备制造产业、新材料产业、文化创意产业、生物产业、新能源产业、信息产业、节能环保产业;

   3、设立湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金,省财政每年安排5亿元资金,用于战略性新兴产业重大技术研发和产业化、技术创新、技术改造、市场培育、平台建设、人才引进与培养等。


19

《长沙市关于第三方检验检测和认证产业发展的意见》

2016年

长沙市人民政府办公厅

 《意见》中提出:

   1、从2016年起,市政府连续三年,每年从市工业发展资金和市科技发展资金中分别整合500万元的专项发展资金,重点支持检验检测特色产业园和创新联盟建设、招商引资、企业创新和人才引进等促进检验检测和认证产业的快速发展。     

   2、政府加大购买检验检测和认证产品的力度。

   3、鼓励用户与集聚区机构开展业务合作,对已入驻检验检测特色产业园的检验检测和认证企业,开展检测和认证业务年度结算额达500万元的检测企业,给予年购买业务合同增加额1%的资金奖励,单个企业年奖励总额不超过50万元

   4、支持龙头企业的检验检测机构按相关规定注册为独立法人后,进入第三方检验检测领域;国内外知名检验检测机构入驻特色产业园的,优先办理机构认证,并可在用地、产业扶持上实行“一事一议”。

   5、三年内与国际权威检测机构开展兼并重组的,按兼并总额的1%给予最高不超过200万元的配套资金支持。

   6、特色园区内的中小检测企业,企业当年研发费用占总投入比例不低于5%且不低于100万元的,按照当年研发费用的5%给予奖励,单个企业奖励总额最高不超过100万元。

   7、检验检测特色产业园成立以检验检测产业集群为载体、园区骨干企业为核心的检验检测产业技术创新联盟,一次性补助50万元。三年内产业技术联盟举办国际性展会,经审核可给予举办国际性展会实际发生费用20%的补助。


20

《工业园区转型体制发展三年行动计划》

2014年

长沙

市政府

   《计划》中提出:

   岳麓科技产业园将重点培育公共检测(第三方)平台,涉及工业园项目建设的市级及以下审批,可由园区实现一站式办结。


21

《关于加快湖南省工业设计产业发展的意见》2015年

湖南省经济和信息化委员会

湖南省财政厅

   《意见》提出:

   1、发展目标:到2020年,全省相关行业工业设计发展水平明显提高,先导产业作用更加强化,与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立。推动建立5-8家国家级工业设计中心,50家左右省级工业设计中心,依托重点行业和领域加快建设行业设计中心,形成一批达到国内先进水平、产业化能力强的工业设计专利和优秀成果;

   2、自2015年起,每年从技术改造节能创新专项资金中对认定为国家工业设计中心的单位一次性给予100万元奖励,对认定为省级工业设计中心的单位最高可一次性给予50万元奖励。支持通过工业设计优化提升的产业化项目及成果转化。支持省工业设计公共服务平台建设。


22

《岳麓区促进现代服务业发展若干政策》

2015年

岳麓

区政府

   《政策》中第二十四条提到:

   1、企业或驻区高校研发科技项目获国家级和省部级科学技术奖,入驻岳麓区且转化为生产力的,分别给予国家科学技术奖一、二、三等次奖项获得者一次性奖励30万元、20万元、10万元,分别给予省部级科学技术奖一、二、三等次奖项获得者一次性奖励l0万元、8万元、6万元。

   2、当年首次认定为高新技术企业的,给予20万元前期费用补贴。


23

《关于中南大学科技成果孵化基地企业入驻扶持的暂行办法》20l3年

岳麓产业科技园

   《办法》中提到:

   1、给予获国家技术发明一、二、三等奖的项目,获国家科技进步一、二、三等奖的项目,获湖南省技术发明、科技进步一等奖的项目,均给予其前三年办公场地200m2100%的实际租金补贴。

   2、获省技术发明二等奖、科技进步二等奖的创业项目,其贷款贴息额度不超过20万元;获国家技术发明三等奖、科技进步三等奖,或湖南省技术发明一等奖、科技进步一等奖的创业项目,其贷款贴息额度不超过30万元;获国家发明二等奖、国家科技进步二等奖的创业项目,其贷款贴息额度不超过50万元;获国家技术发明一等奖、国家科技进步一等奖的创业项目,其贷款贴息额度不超过100万元。

   3、企业获批国家质量奖,获得称号的当年,给予其一次性奖励50万元。


24

《湖南省文化产业发展专项资金管理办法》

2015年

湖南省

财政厅

   《管理办法》提出:

   1、项目补助主要用于支持符合规定条件的文化产业项目建设。补助额度原则上不超过项目投资总额的20%,对单个项目的年度补助原则上不超过500万元,特别重大项目年度补助原则上不超过1000万元。

   2、贷款贴息主要用于补贴符合规定条件的文化产业项目利用银行贷款实际发生的利息支出。对单个项目的年度贴息原则上不超过500万元。

   3、保费补贴主要用于补贴符合规定条件的文化企业在信用担保贷款及文化产品出口购买商业保险中实际发生的保费支出。对单个企业的年度补贴额度原则上不超过50万元。


二、企业入驻优惠政策

25

《岳麓区促进现代服务业发展若干政策》

20l5年

岳麓

区政府

   《政策》中第二十四条提到:

   l、在岳麓区购建、租用办公用房,且购建或租用自用面积在1000平方米以上的,在总部开业经营并产生主体税收后,按办公自用面积分别给予该机构一次性补贴,扶植奖励面积最高不超过3万平方米,其中:购建办公用房补贴标准为300元/平方米,租用办公用房补贴标准为100元/平方米。

   2、非金融机构总部:新入驻非金融机构总部企业,自开业经营次年起三年内,年度产生区级财力200万以上且不低于上年的,按其产生区级财力的20%给予扶植奖励,年度扶植奖励金额最高不超过300万元。


26

《关于加快发展核心区现代服务业的若干政策意见》

2014年

湘江新区管委会

   《意见》中提到:

   l、经湘江新区管委会认定新开办的现代服务业总部企业,经“招拍挂"沟底自建(或委托代建)总部自用办公用房,固定资产投资(含购地款)5亿元(含)以上,年纳税总额5000万元(含)以上,按照投资额的10%一次性奖励投资建设主体。单个项目奖励金额最高不超过5000万元,奖励资金根据项目建设进度和总部企业入驻情况分期拨付。

   2、对新购买总面积1  000平方米(含)以上的商务写字楼用于办公经营,其购房环节市级(含)以下税收实得部分通过现代服务业发展战象资金全额奖励购房者。


三、平台奖励政策

27

《关于强化企业自主创新能力建设加速转型创新发展的意见》2015年

长沙

市政府

   《意见》第十条提到:支持企业建立研发平台。对新批准组建的国家级、省级、市级自主创新平台,分别给于200万元、100万元、50万元的项目资助。对新批准设立的企业博士后科研工作站(流动站)和院士专家工作站,给予100万元的项目资助。


28

《长沙市关于第三方检验检测和认证产业发展的意见》

20l6年

长沙

市政府

   《意见》中提出:

   对于成功创建国家级公共检验检测服务平台示范区的专业园区,一次性给予100万元奖励;对获批国家级检验检测中心(含重点实验室、技术中心))省级检验检测中心(含实验室、技术中心)分别给予50万元、10万元资金奖励。对新入园企业通过国家实验室认可(CNAS)的一次性奖励5万元,通过检验检测资质(CMA)认定的,一次性奖励2万元。


29

《岳麓区促进现代服务业发展若干政策》

20l5年

岳麓

区政府

   《政策》中第六条提到:

   系企业自办或区校合作,经认定为国家级、省部级工程研究中心(技术研究中心、重点实验室、标准检测中心),且至少一项科研成果在区内转化的,分别给予一次性奖励30万元、10万元。


30

《关于加快发展核心区现代服务业的若干政策意见》

2014年

湘江新区管委会

   《意见》中提到:

   新认定为国家级的科技孵化器、工程(技术)研究中心、企业技术中心、标准检测中心、重点实验室等公共平台,当年一次性奖励50万元。


31

《关于中南大学科技成果孵化基地企业入驻扶持的暂行办法》20l3年

岳麓产业科技园

   《办法》中提到:

   获批为国家、省级技术中心、工程中心、实验室等企业创新平台,或在园区建立了博士后工作站点、院士工作站点的企业,园区给予其一次性资金扶助20万元。


四、税收奖励政策

32

《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》

2014年

国务院

   《意见》中第四条提到:

   检验检测认证等科技型、创新型生产性服务业企业,  可申请认定为高新技术企业,享受15%的企业所得税优惠税率。


33

《关于加快科技服务业发展的若干意见》2014

国务院

   《意见》中第三条提到:

   符合条件的科技服务企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时据实扣除。


34

《中华人民共和国企业所得税法》2007

国务院

   《税法》第二十八条指出:

   符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。  

   国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。


35

《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》2011

国务院

   《通知》中指出:

 对我国境内新办符合条件的软件企业,经认定后,自获利年度起,享受企业所得税“两免三减半’’优惠政策。经认定的符合条件的软件企业的进口料件,符合现行法律法规规定的,可享受保税政策。符合条件的软件企业所得税优惠政策与企业所得税其他优惠政策存在交叉的,由企业选择一项最优惠政策执行,不叠加享受。


36

《关于促进服务外包产业加快发展的意见》

2014年

国务院

   《意见》中提到:

   1、从区域和领域上扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税和职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分税前扣除的税收优惠政策实施范围;

   2、实行国际服务外包增值税零税率和免税政策。


37

《关于加快发展服务贸易的若干意见》2014年

国务院

《意见》中提到:

结合全面实施“营改增”改革,对服务出口实行零税率或免税,鼓励扩大服务出口。


38

《财政部海关总署国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》2009年

财政部国家税务总局

   《通知》中提到:

   1、在文化产业支撑技术等领域内,依据《关于印发(高新技术企业认定管理办法)的通知》    (国科发火[2008]172号)和《关于印发(高新技术企业认定管理工作指引)的通知》  (国科发火[2008]362号)的规定认定的高新技术企业,减按1  5%的税率征收企业所得税;文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按国家税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。

   2、出版、发行企业库存呆滞出版物,纸质图书超过五年(包括出版当年下同)、音像制品、电子出版物和投影片(含缩微制品)超过两年、纸质期刊和挂历年画等超过一年的,可以作为财产损失在税前据实扣除。已作为财产损失税前扣除的呆滞出版物,以后年度处置的,其处置收入应纳入处置当年的应税收入。


39

《湖南省人民政府关于加快发展服务外包产业的意见》2008

湖南

省政府

   《意见》指出:

   对服务外包企业在一个纳税年度内技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税;购进软件凡符合固定资产或无形资产条件的,可以按照固定资产或无形资产进行核算,经主管税务机关核准,其折旧或摊销年限可以适当缩短,最短可为2年。


40

《湖南省人民政府关于加快发展服务外包产业的实施意见》20l5年

湖南

省政府

   《意见》中第十条提到:

   对包括检测服务业在内的技术先进型服务企业减按15%的税率缴纳企业所得税和职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分税前扣除政策的税收优惠政策。


41

《关于加快发展高技术服务业的实施意见》

湖南

省政府

   《意见》提出:

   切实落实国家税收优惠政策,确保有条件享受高新技术企业、小微企业、现代服务业各项税收优惠政策的高技术服务企业,按规定享受相应优惠政策。数字内容服务企业可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。相关高转术服务业领域事业单位转制为企业的.经有关部门认定,按规定减免企业所得税。


42

《湖南省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》

2015年

湖南

省政府

   《实施意见》指出:

   l、文化创意企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用,按照税法及相关政策规定,在计算应纳税所得额时价计扣除。

   2、对认定为高新技术企业的文化创意企业,减按15%的税率征收企业所得税;文化创意企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。


43

《湖南省人民政府关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》2015年

2014.10.1—2015.12.31

湖南

省政府

   《意见》中指出:

   自2014年10月1日至2015年12月31日,月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,免征增值税或营业税。自2015年1月1日至2017年12月31日,对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。自2014年11月1日至2017年12月31日,对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税。将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。


44

《关于加快湖南省工业设计产业发展的意见》2015年

湖南省经济和信息化委员会

湖南省财政厅

   《意见》中提高:

   对经认定为高新技术企业的工业设计企业,减按15%的税率征收企业所得税。纳入增值税征收范围的国家重点鼓励的设计服务出口、国家重点鼓励的创意和设计产品出口享受国家有关税收优惠政策;


45

《湘江新区管委会关于加快发展核心区现代服务业的若干政策意见》2014年

湘江新区管委会

   《意见》中提到:

   年营业额5000万元(含)以上,年纳税总额500万元(含)以上的现代服务业企业中高级管理人员和中高级专业技术人员,其个人每年实际缴纳的工薪、奖金收入类个人所得税,超过3万元(不含)以上的部分:市级(含)以下税收实得部分通过现代服务业发展专项资金全额奖励纳税人。


46

《关于中南大学科技成果孵化基地企业入驻扶持的暂行办法》2013年

岳麓产业科技园

   《办法》中提到:

   进入孵化基地前三周年内,累计缴纳税收园区实得部分超过100万元的企业,园区给予其20万元奖励;超过500万元的,给予其100万元奖励。


47

《财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政

策的通知》2015年

2015.1.1—

2017.12.31

财政部

国家税务总局

   《通知》中指出:  

   为了进一步支持小型微利企业发展,经国务院批准,现就小型微利企业所得税政策通知如下:自2015年1月1日至201  7年12月31日,对年应纳税总局关于小型微利所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应企业所得税优惠政财政部、国家纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。前款所称小型微利企业,是指符合《中华人民共和国企业所得税法》    (以下简称企业所得税法)及其实施条 例规定的小型微利企业。

   (一)工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过l00人,资产总额不超过3000万元;    

   (二)其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。


48

《财政部  国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政

策范围的通知》

2015.1.1—2017.12.31

财政部

国家税务总局

   《通知》中指出:

   为进一步发挥小型微利企业在推动经济发展、促进社会就业等方面的积极作用,经国务院批准,现就小型微利企业所得税政策通知如下:

   一、自201 5年1  O月1日起至2017年l2月31日,对年应纳税所得额在20万元到30万元(含30万元)之间的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。前款所称小型微利企业,是指符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定的小型微利企业。

   二、为做好小型微利企业税收优惠政策的衔接,进一步便利核算,对本通知规定的小型微利企业,其20l5年10月1日至2015年12月31日间的所得,按照20l5年10月1曰后的经营月份数占其2015年度经营月份数的比例计算。


49

《湖南省人民政府关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》2015年2014.10.1-

20l5.12.31

湖南

省政府

 《意见》中指出:

   自2014年10月1日至2015年12月31曰,月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,免征增值税或营业税。  自20l5年1月1日至2017年l2月31日,对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。自2014年11月1曰至20l7年12月3日,对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税。将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。


五、小微文化企业扶持政策

50

《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》2014年

文化部

工业和信息部

财政部

   《意见》中第三条第七点提到:将小微文化企业培训工作纳入“国家中小企业银河培训工程”扶持范围,加强对小微文化企业经营管理能力的培养,实施“文化企业创业创意人才扶持计划”;

   《意见》中第三条第九点提到:在政府采购过程中,各级文化行政部门对小微文化企业及小微文化企业份额达到30%的联合体有自主产品和服务,可在价格扣除优惠政策规定范围内按较高标准执行;

   《意见》中第四条第十点提到:实施“文化金融扶持计划”,提示面向小微文化企业的金融服务规模与水平;

   《意见》中第五条第十二点提到:支持小微文化企业在项目实施中更多运用金融资本、社会资本,符合条件的可通过“文化金融扶持计划”给予支持;

   《意见》中第五条第十三点提到:落实提高增值税和营业税起征点、暂免征收部分小微企业增值税和营业税、小型微利企业所得税征收减半,以及免征小微文化企业文化事业建设费、部分艺术品进口关税减免等各项已出台的税费优惠政策。


六、企业上市奖励政策

51

《长沙市小微企业挂牌“新三板"财政扶持资金管理细则》20l5年

长沙市小微企业创业创新小组

   《细则》中指出:

   对符合条件、成功挂牌新三板的小微企业一次性给予30万元财政资金支持;对符合条件、成功挂牌四版标准版的小微企业一次性给予10万元财政资金支持。


52

《岳麓区促进现代服务业发展若干政策》

2015年

岳麓

区政府

   《政策》中第六条提到:

   凡获准上市(主板、创业板、中小板)的企业,且承诺在岳麓区持续经营十年以上的,给予上市企业一次性奖励100万元。对在新三板和区域性股权交易市场挂牌的企业,分别在挂牌后给予50万元和10万元的前期费用补贴。


53

《关于促进服务外包产业加快发展的意见》

2014年

国务院

   《意见》中提到:

   支持符合条件的服务外包企业进入中小企业板、创业板、中小企业股份转让系统融资。支持符合条件的服务外包企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资,实现融资渠道多元化。


54

《关于加快发展服务贸易的若干意见》20l4年

国务院

   《意见》中提到:

   加大多层次资本市场对服务贸易企业的支持力度,支持符合条件的服务贸易企业在交易所市场上市、在全国中小企业转让系统挂牌、发行公司债中和中小企业私募债等。


七、知识产权鼓励政策

55

《湖南省知识产权战略推进专项资金管理办法》20l5年

期限20l5—2017年

湖南省知识产权局

   1、国内授权的发明专利按每件3000元标准给予一次性资助;通过专利合作条约(PCT)途径和巴黎公约途径提出的国外专利申请,在国外完成国家(地区)公布或正式获得授权的,每件每国家(地区)资助1万元,资助总额不超过5万元。

   2每年从全省有效发明专利中择优评定1000件左右专利作为重点发明专利,按其上年实际交缴的发明专利维持费50%予以资助,具体评定办法另行制定。

   3全省企业当年的专利申请与上年度同期相比,每增加1件补助200元。每年择优补助不多于40个重点企业,且重点向中小微企业倾斜。

   4对成功获得银行金融机构专利权质押贷款的企业,按其专利权质押贷款的一定额度给予评估费补贴。


56

《长沙市知识产权补助实施细则(暂行)》2014年

长沙市知识产权局

   《细则》中提到:

    1、企业申请发明专利的,进入实质审查后,按2000元/件标准补助;获得授权后追加补助2000元/件。企业依照《专利合作条约》(PCT)规定提交的国际专利申请,取得国际检索报告(或国际审查报告)后按5000元/件标准补助;通过PCT途径申请并获得欧、美、日、韩国家或地区专利授权后追加补助5000元/件。(同一专利在上述多个国家或地区授权的最多补助五次)。

   2.著作权补助费用参照国家版权局规定的登记收费标准,按照著作权人实际交纳的登记费用给予一定比例的补助,具体补助标准如下:

   (一)登记费在300元以下(含300元)的,申报人为单位的按照著作权人实际缴纳的登记费用的80%给予补助;申报人为个人的按照著作权人实际缴纳的登记费用的100%给予补助。  

   (二)登记费在300元以上、1000元以下(含1  000元)的,按照300元/件给予补助。

   (三)登记费超过1000元的,按照500元/件的标准给予补助。

   (四)系列作品只补助第一件。


57

《关于中南大学科技成果孵化基地企业入驻扶持的暂行办法》2013年

岳麓产业科技园

   《办法》中提到:

   对正常申请并经专家审定后的发明专利申请,给予每项5000元资助,实用新型专利申请给予每项3000元资助,处观设计专利申请给予每项2000元资助;对当年授权的发明专利给予1万元的奖励;对授权的PCT国际发明专利,给予每项10万元的奖励。


58

《关于加快发展服务贸易的若干意见》2014年

国务院

   《意见》中提到:

   支持知识产权境外登记注册,维护企业权益。加强知识产权海外布局,加大海外维权力度,维护企业权益。


59

《湖南省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》

2015年

湖南

省政府

   《实施意见》指出:

   对原创文化创意作品进行著作权登记予以一定资金补助。


八、移动互联网发展奖励政策

60

《湖南省移动互联网产业发展专项资金管理暂行办法》2014

湖南省经济和信息化委员会

   《办法》中提到:

   省本级每年从推进新型工业化专项引导资金、培育发展战略性新兴产业专项引导资金、现代服务业发展专项资金、科技计划专项资金中各切块5000万元(共计整合2亿元),以及以后年度预算新增安排的资金,按照移动互联网产业有关特点进行管理,支持移动互联网产业发展的专项资金。移动互联网产业发展的专项资金主要支持移动互联网产业相关研发设计、应用软件开发及服务、也可支持智能移动终端产品生产、人才培训等,具体包括:

   (一)产业培植和产业化项目,包括总部型企业引进、骨干企业发展、中小微企业发展、移动互联网产业与传统产业融合项目、移动电子商务等;

   (二)高端人才引进和人才培训;

   (三)公共服务平台建设;

   (四)市场培育;

   (五)移动互联网产业园区(集聚区)建设;

   (六)移动互联网企业开展直接融资;

   (七)省委、省政府确定的其他支持项目。


61

《关于鼓励移动互联网产业发展的若干政策》2014

湖南

省政府

   《政策》中提到:

   1、国内外知名的移动互联网企业,其总部整体迁入我省,或在我省设立区域性总部、独立核算的分支机构,投资额1000万元以上的,在首次缴纳税收后,根据其投资、缴纳税收、吸纳就业和产业水平,一次性给予1OO万一1000万元项目落地补助资金支持。

   2、从省内已有企业剥离新设的移动互联网产业企业,按照不超过其注册资本的10%给予资金补助,最高不超过200万元。

   3、鼓励设立研发机构。对获得国家新认定的国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家企业技术中心等平台,一次性给予100万元项目补助。鼓励支持国内外移动互联网企业来湘设立独立研发机构,或与我省科研机构共建研发中心、实验室等。对将研发机构设在我省,并承担了国家、省级重要课题、重要研发任务的移动互联网企业,经评估给予不超过500万元专项资金补助支持。

   4、对在国际或国内移动互联网产业知名企业有3年以上工作经历,且担任中、高层职务的管理人员和核心技术人员(团队)来湘创业,按照本人(团队)实际投资额(不银行贷款)1:1的比例给予创业资金扶持,最高不超过500万元。入驻园区(集聚区)的,园区(集聚区)按照实际办公需要连续3年免费提供不超过500平方米的办公用房,或给予3年实际房租补贴,每年最高不超过5  0万元。


62

《关于加快推进长沙移动互联网产业发展行动计划(2014年一2016年)》2014

长沙

市政府

   《计划》中提到:

   1、由市财政局、市工业和信息化委牵头,市本级从工业、科技、商贸等各专项资金中整合,从2014年开始,连续三年每年安排1亿元作为移动互联网产业发展专项资金(含投资基金5000万元)。

   2、鼓励企业和机构加强公共服务平台的建设和运营。对经长沙市移动互联网产业发展协调小组办公室评估认可的服务平台,给予其建设投资额20%的补贴,单个平台建设补贴总额不超过500万元。


九、人才奖励政策

63

《长沙市关于第三方检验检测和认证产业发展的意见》

2016年

长沙

市政府

   《意见》中提出:

   1、检验检测特色产业园成立以检验检测产业集群为载体、园区骨干企业为核心的检验检测产业技术创新联盟,三年内产业技术联盟举办国际性展会,吸引国际顶尖人才(如获得中国国家最高科学技术奖或其它同等级别奖励)参会的,经审核可给予参会人员实际发生费用40%的补助,总额均不超过10万元。

   2、检验检测认证领军人才和研发人才创办企业的,按同期中国人民银行贷款基准利率发生利息额的50%,给予每年不超过50万元的贷款贴息;三年内投产的项目,当年实现入库税收市级所得部分达100万元以上,且税收总额较上一年度增长15%(含15%)的,奖励引才企业50万元:其中用于奖励人才及团队不低于30万元。


64

《长沙市引进紧缺急需和战略型人才计划》

2014年

长沙

市政府

   《计划》提出:

   1、安家补助政策。领军人才:自主创业或与用人单位签定3年以上聘用合同,给予100万元安家补助;高级经营管理和研发人才:自主创业或与用人单位签定3年以上聘用合同,给予50万元安家补助;专业技术骨干人才:与用人单位签定3年以上聘用合同,给予10万元安家补助。安家补助分年度按比例支付到位,具体支付办法根据工资关系、人事关系等另行制定。

   2、引进的领军人才、高级经营管理和研发人才或团队带项目创业的,从企业正式注册起,5年时间内,根据创办企业当年入库税收市、各园区和区县(市)所得部分总额及年度增长情况给予奖励。当年入库税收市、各园区和区县(市)所得部分总额达50万元以上,且税收总额较上一年度增长20%以上(含20%)的,奖励该企业20万元;当年入库税收市、各园区和区县(市)所得部分总额达100万元以上,且税收总额较上一年度增长1  5%以上(含l 5%)的,奖励该企业50万元;当年入库税收市、各园区和区县(市)所得部分总额达300万元以上,且税收总额较上一年度增长10%以上(含1  0%)的,奖励该企业100万元。

   3、引进的领军人才、高级经营管理和研发人才或团队,从与企业正式签约起,3年时间内,所带项目在企业实施产业化投产,当年该项目实现入库税收市、各园区和区县(市)所得部分总额l  00万元以上,且税收总额较上一年度增长15%以上(含l5%);或帮助企业进行技术改造升级,当年该项目、该产品实现入库税收市、各园区和区县(市)所得部分总额200万元以上,且税收总额较上一年度增长10%以上(含1  0%)的,奖励引才企业50万元,其中用于奖励人才及团队不低于30万元。


65

《岳麓区促进现代服务业发展若干政策》

2016年

岳麓

区政府

   《政策》中第二十四条提到:

   总部高级管理人员(总部管理层以上),自企业入驻次年起三年内,其年度实际缴纳的工薪、奖金收入类个人所得税超过3万元以上的部分,每年按产生的区级财力给予全额奖励。


66

《关于促进服务外包产业加快发展的意见》2014

国务院

   《意见》中提到:

   为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利。


67

《关于加快文化创意产业发展的意见》2014年

湖南

省政府

   《意见》中指出:

   将文化创意产业高层次人才引进纳入“百人计划"范畴,制定文化创意产业高层次专业人才认定标准,并按照有关规定享受相关优惠政策。鼓励企业海外引才、引智,对自带项目和团队来湘工作的创意创新领军人才、高级经营管理和研发人才,对入选“百人计划”的文化创意人才,按有关规定享受资助及保险、医疗、配偶安置、子女入学等特定工作条件和生活待遇。对在国际或国内文化创意知名企业有3年以上工作经历,且担任中、高层职务的管理人员和核心技术人员(团队)来湘创业,由省本级按照本人(团队)实际投资额(不含银行贷款)1:1的比例给予创业资金扶持,最高不超过500万元。



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